吉建安〔2018〕108号吉林省住房和城乡建设厅做好住房城乡建设系统岁末年初安全生产管理.工作的通知

吉林省住房和城乡建设厅做好住房城乡建设系统岁末年初安全生产管理.工作的通知

吉建安〔2018〕108号

各市（州）建委(住房城乡建设局)、公用局、房地局、城市管理部门，长白山管委会住房城乡建设局，各县（市）住房城乡建设局：

元旦、春节即将来临，各级建设行政主管部门和有关单位要充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性和紧迫性，按照住建部工作部署和《吉林省安委会办公室转发国务院安委会办公室应急管理部关于做好岁末年初安全防范的通知》要求，结合冬春大会战和专项战役，要进一步强化安全生产红线意识和底线思维，全面落实安全生产责任，确保人民群众度过欢乐祥和的节日。现将有关事项通知如下：

一、认真部署安全隐患排查治理

岁末年初是生产安全事故的易发、多发期，各级住房城乡建设主管部门及有关单位要进一步把安全生产摆在突出位置，持续深入落实11月29日全省安全生产工作视频会议精神，严格落实安全责任，切实加强房屋和市政工程施工、市政公用设施运行等重点领域的安全监管，深刻吸取“11.23”、“11.24”爆炸事故教训，迅速组织开展一次岁末年初安全生产大检查。有关负责同志要亲力亲为，亲自带队深入基层进行全面检查指导，全面彻底排查治理隐患，狠抓各项安全措施落实，严厉打击非法违法违规违章行为，有效防范生产安全事故的发生。

二、加强房屋市政工程安全监管

一是要遏制生产安全事故发生。各级住房城乡建设主管部门要加大对房屋建筑和市政基础设施工程安全的监督检查。突出监管重点，加强对装饰装修工程，城市轨道交通工程模板支架、深基坑、建筑起重机械安拆等重点部位、重点环节的安全监管，有效防范和遏制群死群伤事故的发生。二是加大事故查处力度。治乱必用重典，省住建厅将依法依规、从严从快做好2018年的事故查处工作，严格实施对发生事故的责任企业和人员的处罚，及时下发事故通报，对外埠企业发生的事故将函告安全生产许可证颁发机关进行处罚。三是督促企业落实主体责任。对冬季施工的项目，要加大隐患排查力度，牢固树立“隐患就是事故的安全理念”，深排查、细排查、实排查，不放过一个盲点，不留下一处隐患，切实将事故隐患消灭在萌芽状态。做好消防安全工作，切实强化消防宣传教育培训，大力整治火灾隐患和消防安全违法行为。

三、加强市政公用设施运行和房屋安全管理

一是确保城镇供水安全。指导供水企业全面排查供排水系统，强化供水管线、水厂、泵站等重点设施的安全防护；指导供水企业完善应急预案，做好重点时段的供水调度及应急水源调配；指导供水企业加强供水水质监测项目和频率，及时发现和解决水质问题。二是加强城镇燃气安全管理。组织对城镇燃气厂站、管网等设施运行安全和用户燃气使用安全等进行全面检查；加强燃气安全使用安全宣传教育，普及燃气安全使用常识，提高公众燃气安全防范意识和能力。三是保障城镇排水、污水处理、垃圾处理安全。指导污水处理厂厂区实施封闭管理，加强设施安全防护；深入开展垃圾处理设施安全检查，防止水体污染、火灾和爆炸等事故；指导完善道路清扫作业人员安全防护措施；强化供热安全运行管理，进一步完善和落实应急预案，定期进行巡检及安全检查工作，做到发现隐患立整立改，坚决防止安全事故的发生。四是加强城市桥梁等市政设施安全管理。组织开展城市桥梁安全隐患排查，及时消除隐患；加强对窨井盖巡查，防止行人坠落等伤亡事故发生。五是加强户外大型广告牌匾的安全管理。各地城市主管部门要加强执法监管，重点对依托建筑物、施工围挡、过街天桥及其他设施设备上的大型广告牌匾；对建筑物顶部广告、各类指示灯箱、广告等设置进行彻底排查、整改；对安全隐患从排查、整改到消除隐患实施全过程闭合管理。相关部门主要负责人要亲自部署，制定措施，认真排查，加大宣传力度，坚决消除安全隐患，确保户外大型广告牌匾设施的安全。六是加强城市老旧危房使用安全管理。督促房屋产权人和管理单位及时采取措施消除安全隐患，并做好房屋共用部位与共用设施设备的维护管理。

四、加强应急值守和信息报送

各地区要建立节日期间生产安全事故的预测和预警机制；做好应急物资、设备、人力的保障工作；要切实加强值班制度，有关领导要亲自带班，确保信息畅通和快速处置，要对值班情况进行检查，确保工作到位、人员到岗。有关重大安全问题，要及时向当地政府及上级建设行政主管部门报告，及时掌握安全工作动态。

吉林省住房和城乡建设厅

2018年12月29日