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浅谈招标投标制度的内在逻辑与行业的价值维护

减小字体 增大字体 作者:佚名  发布时间:2014-12-04 07:45:01

具体来说,应当重视如下几个方面:
第一,重视行业基础架构和知识体系的建设。当前,招标投标行业已是一个具有相当规模的行业,在国民经济建设中具有重要的地位。然而,作为一个新兴的行业,其基础建设尤为不足。招标投标行业是典型的新型服务业,然而在国家服务业发展规划中却没有地位。如果一个行业在国民经济发展规划中没有地位,其从业人员就会缺乏认同感,稳定感,进而缺乏价值认同。其次,尽管招标投标的法律比较完备,但整个行业的标准体系尚未形成。现代服务业的一个重要特征是以标准作为其核心知识体系,而核心知识体系的确立,是一个行业得以成立和发展的基础。
第二,重视行业价值体系的建设。在目前的价值定位中,招标机构对自己的价值定位大致有三种类型:第一种类型把招标机构定位成事务服务型,这种定位的本质是以劳动时间为基础,靠时间来计算和获取价值。第二种类型是智力服务型,认为招标投标服务主要是脑力劳动,智力价值是其主要价值所在。这种定位的本质是以知识为基础,把为客户谋取优质合同作为主要价值体现。第三种类型是专家服务型,认为招标投标本身专业性很强,需要具备其它行业所不具备的专业技能和专业积累。招标投标服务为客户服务的过程也是一种能力和资源积累的过程。招标投标所积累的这些资源和能力不仅仅是为客户谋取优质合同,更重要的是为客户提供综合采购服务,招标投标的价值是专家价值。这三种不同的类型决定了整个招标投标行业的价值不同,差别很大。如何从行业整体上进行价值定位,是一项十分重要的工作。
第三,重视行业人才体系的建设。一个行业要在国民经济序列中立得住,必须有专门的专业化人才体系作支撑。最近中国招标投标协会组织的招标师职业水平考试拉开了招标投标行业人才体系建设的序幕,标志着招标投标行业人才体系建设迈出了可喜的步伐。
知识体系、价值体系和人才体系构成了一个现代服务行业的总价值。这个价值需要全行业悉心维护,这个总价值维护好了,《招标投标法》所内涵的招标秩序和公共采购的前景才能得以实现,招标行业才能得以稳定发展。

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